名单中标注“仅报告”的企业需提交温室气体排放报告及质量控制方案，暂不分配配额，待运营稳定后纳入分配体系。
浦东文华东方、金茂君悦等58家大型酒店和商场纳入配额管理，年能耗超5000吨标煤或碳排放超1万吨，推动建筑运营减排。
企业直接发放配额为基础配额的特定比例，通过注册登记系统免费分配；储备配额通过竞价有偿发放，具体比例依据企业减污降碳表现动态调整。
企业需通过注册登记系统提交与审定排放量相当的配额，不足部分需购买补足，结余可留存或交易。未完成清缴将面临配额收回或处罚。
对边界变化大或产品复杂的工业企业及机场，配额直接取2022-2024年碳排放量算术平均值，简化分配流程，确保管理灵活性。
根据《上海市大型活动碳中和工作指引》第九条规定，举办单位需在大型活动筹备阶段通过管理平台填报碳中和实施计划，内容涵盖活动名称、时间、地点、内容等基本信息，明确减排措施、预估排放量、抵销方式及预期实现碳中和时间。该要求旨在强化活动前期规划与后期执行的衔接，确保碳中和目标可量化、可追
技术服务机构需具备匹配的设施设备、技术能力及人员，建立质量管理制度，独立公正开展工作。其对出具的碳中和报告或证书承担法律责任，严禁使用虚假数据、泄露敏感信息或出现重大缺陷。如发现违规，管理平台将撤销相关报告/证书并公告。举办单位需对提交数据真实性负责，若弄虚作假同样面临声明/证书撤
《上海市大型活动碳中和工作指引》第十一条规定，碳排放核算需覆盖活动筹备、举办、收尾全流程，核算范围至少包括举办阶段的基本范围（如能源消耗、交通出行等），鼓励扩展至全生命周期。数据采集须确保可追溯、可核查，优先采用实测值，次选平台提供的缺省值。该要求强化了数据真实性，为后续抵销和认
根据《上海市大型活动碳中和工作指引》第二十条，举办单位须严格执行国家及本市现行法律法规、标准规范。若文件版本更新，需按最新要求调整实施流程。第二十一条补充说明，未尽事宜以其他法规为准，确保政策体系的动态适应性。该条款保障碳中和工作始终符合最新监管要求。
《上海市大型活动碳中和工作指引》要求举办单位或技术服务机构在核算碳排放时，必须收集活动筹备、举办及收尾全过程的能源消耗、交通出行、物资消耗等数据，确保数据可追溯、可核查。活动水平参数及排放因子优先采用实测值，次选管理平台缺省值。核算范围至少包含实施指南规定的基本范围（举办阶段排放
